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          首頁(yè) >2022專(zhuān)題匯總 >穩經(jīng)濟 促發(fā)展——2022年中央經(jīng)濟會(huì )議 >會(huì )議深讀

          焦點(diǎn)訪(fǎng)談:堅定信心 破浪前行

          2022

          / 12/18
          來(lái)源:

          央視網(wǎng)

          作者:

          高士佳

          手機查看

            央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪(fǎng)談):12月15日至16日,中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行。習近平總書(shū)記在重要講話(huà)中總結2022年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2023年經(jīng)濟工作。每年年底召開(kāi)的這個(gè)會(huì )議是我們黨治國理政的一項重要制度安排,也是世界讀懂中國經(jīng)濟的重要窗口。當前我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環(huán)境動(dòng)蕩不安,給我國經(jīng)濟帶來(lái)的影響加深。作為黨的二十大以來(lái)的第一次中央經(jīng)濟工作會(huì )議,這次會(huì )議如何總結今年經(jīng)濟工作?2023年中國經(jīng)濟怎么干,會(huì )議又傳遞出哪些重要信號呢?

            2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵一年,做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要。

            中央經(jīng)濟工作會(huì )議總結2022年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,并對2023年中國經(jīng)濟怎么干作出重要部署。

            中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說(shuō):“2023年是全面貫徹落實(shí)二十大精神的開(kāi)局之年,在這個(gè)時(shí)點(diǎn)召開(kāi)這樣重要的一次會(huì )議,全面系統布置2023年的經(jīng)濟工作,堅持穩中求進(jìn)的基調,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步釋放內需的潛力和市場(chǎng)活力,推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉,從而確保開(kāi)好局、起好步的重要會(huì )議。也是向世界傳遞一個(gè)信號,中國經(jīng)濟長(cháng)期穩定向好的趨勢沒(méi)有變。我們的韌性強、潛力大、空間大?!?/p>

            中國社科院金融研究所副所長(cháng)張明說(shuō):“今年這個(gè)會(huì )議尤其重要,它是二十大之后的首次中央經(jīng)濟工作會(huì )議。不僅是對明年一年工作的布置,也是對未來(lái)五年總體工作的一個(gè)前瞻性規劃?!?/p>

            2022年,中國經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰。這一年,新冠疫情疊加百年未有之變局,世界經(jīng)濟邁入高通脹、低增長(cháng)階段。從國內來(lái)看,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力也持續顯現。

            面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全黨全國各族人民迎難而上,砥礪前行,保持了經(jīng)濟社會(huì )大局穩定。中央經(jīng)濟工作會(huì )議充分肯定2022年中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就,指出,成績(jì)殊為不易,值得倍加珍惜。

            中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說(shuō):“復盤(pán)2022年,我們加大宏觀(guān)調控力度,更好地結合跨周期調節和逆周期調節相關(guān)工作,像宏觀(guān)總量政策、產(chǎn)業(yè)政策、微觀(guān)政策,還有結構政策、社會(huì )政策形成合力,從而使得經(jīng)濟能夠展現穩步恢復、回穩向上的運行態(tài)勢。能夠取得這樣的成績(jì),究其原因還是堅持黨中央集中領(lǐng)導,各地各部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署,凝神聚力,步調一致,團結一致向前看,所以才能夠克服那么多超預期因素的沖擊?!?/p>

            這次會(huì )議是在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的背景下召開(kāi)的。世界經(jīng)濟下行壓力增大,也給未來(lái)中國經(jīng)濟的發(fā)展帶來(lái)很大不確定性。會(huì )議在分析當前經(jīng)濟形勢的同時(shí)也明確指出,明年我國經(jīng)濟運行有望總體回升,給大家加油鼓勁。而過(guò)去5年和新時(shí)代10年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革正是我們的底氣。

            郭麗巖說(shuō):“我們看待整個(gè)經(jīng)濟運行,既要看到當前的形,也要看到未來(lái)的勢。既要看到當前這幾年,還要看到過(guò)往幾年取得的成績(jì),攻堅克難走過(guò)的路。這次系統回顧了過(guò)往的五年,在應對百年變局疊加世紀疫情,一些超預期的風(fēng)險挑戰過(guò)程中,我們攻堅克難所取得的成績(jì),也展望了十年來(lái)脫貧攻堅,完成全面小康取得的經(jīng)濟治理成效,目的就是為了凝聚共識,堅定信心,步調一致,團結一致,增強整個(gè)市場(chǎng)主體的信心,穩定市場(chǎng)主體的預期?!?/p>

            基于對當前經(jīng)濟形勢的判斷,中央經(jīng)濟工作會(huì )議對明年經(jīng)濟工作怎么干作出重要部署,深入闡述了明年我國經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向,其中“穩”再次成為關(guān)鍵詞。會(huì )議強調,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作。

            郭麗巖說(shuō):“這次經(jīng)濟工作會(huì )議更加強調要把穩增長(cháng)放到突出位置,突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià),為此要加大宏觀(guān)調控力度,不搞大水漫灌的強刺激,要針對實(shí)體經(jīng)濟的需求,尤其像是中小企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展的需求進(jìn)行精準滴灌,加大精準支撐力度,也要促進(jìn)財政政策和貨幣政策的協(xié)調,做好跨周期和逆周期調節,使得政策能夠形成合力?!?/p>

            怎樣確保實(shí)現“穩字當頭、穩中求進(jìn)”?會(huì )議從財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )等五個(gè)方面提出政策要求。

            張明說(shuō):“這幾次中央經(jīng)濟工作會(huì )議包括二十大報告都提到要有系統觀(guān)念,要有系統觀(guān)念就是不能頭痛醫頭,腳痛醫腳,就是要綜合起來(lái),綜合資源來(lái)解決一系列問(wèn)題,涉及到多個(gè)政策,協(xié)同發(fā)力的意思就是這些政策之間要形成合力?!?/p>

            會(huì )議提出,積極的財政政策要加力提效。和去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“提升效能”相比,“加力提效”意味著(zhù)相關(guān)政策力度將更大。

            張明說(shuō):“今年關(guān)于財政政策的表述和去年有一些區別,叫財政政策要加力提效,要提高財政政策的效力,保持必要的財政支出強度,就是說(shuō)真實(shí)的財政刺激力度要保持?!?/p>

            貨幣政策方面會(huì )議提出,穩健的貨幣政策要精準有力,并強調,要引導金融機構加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度。

            張明說(shuō):“這就是說(shuō)貨幣政策可能更多的是結構性貨幣政策,要定向向這三個(gè)領(lǐng)域輸送更多的資金。中國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)這幾十年高速成長(cháng),取得了很大成就,但是也暴露了一些結構性問(wèn)題,比如像中小企業(yè)融資難融資貴,所以可以看到結構性貨幣政策恰好就是幫助修補一些比較薄弱的環(huán)節,把短板給補起來(lái),這就是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的題中之義?!?/p>

            會(huì )議同時(shí)要求,產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉、科技政策要聚焦自立自強、社會(huì )政策要兜牢民生底線(xiàn)。

            郭麗巖說(shuō):“在產(chǎn)業(yè)政策方面,這次突出強調要做好發(fā)展和安全之間的統籌,尤其要增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平,對于關(guān)鍵環(huán)節、核心零部件環(huán)節‘卡脖子’的技術(shù)要集中攻關(guān)發(fā)力,提升自主可控的保障能力。這次的社會(huì )政策要兜牢民生底線(xiàn),專(zhuān)門(mén)強調在就業(yè)方面,針對像大學(xué)生等青年人群精準幫扶,就業(yè)保障要做到位。這也是以問(wèn)題為導向,因為2023年大學(xué)生畢業(yè)的數量仍然保持著(zhù)歷史上相對較高的規模,所以2023年穩定大學(xué)生群體就業(yè)也是尤為重要的,與此同時(shí),在醫療資源下沉、養老保障方面也是作了進(jìn)一步的工作和部署?!?/p>

            2023年,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難挑戰還有很多,會(huì )議強調,要堅持系統觀(guān)念、守正創(chuàng )新,并從六個(gè)方面提出了要更好統籌的要求,包括要更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,要更好統籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),要更好統籌供給側結構性改革和擴大內需,要更好統籌經(jīng)濟政策和其他政策,要更好統籌國內循環(huán)和國際循環(huán),要更好統籌當前和長(cháng)遠。

            郭麗巖說(shuō):“這六個(gè)方面更好統籌體現黨用系統思維、辯證思維來(lái)全面領(lǐng)導經(jīng)濟工作,比如更好統籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),一方面要持續優(yōu)化經(jīng)濟結構,不斷提升質(zhì)量效益;另一個(gè)方面要確保宏觀(guān)經(jīng)濟運行在合理區間,尤其是把穩增長(cháng)放在突出的位置,要更加科學(xué)辯證地處理好量跟質(zhì)的關(guān)系,也體現了黨中央對于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心?!?/p>

            2023年,經(jīng)濟工作千頭萬(wàn)緒,如何做好這一年的經(jīng)濟工作?會(huì )議提出,要從戰略全局出發(fā),從改善社會(huì )心理預期、提振發(fā)展信心入手,并從著(zhù)力擴大國內需求、加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、更大力度吸引和利用外資,以及有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險等五個(gè)方面進(jìn)行了部署。

            郭麗巖說(shuō):“展望2023年經(jīng)濟工作的主要任務(wù),體現的就是要把擴大內需跟供給側結構性改革有機結合起來(lái),一方面要激發(fā)內需潛力跟活力;另一方面還要從供給側入手,暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。與此同時(shí),這個(gè)主要任務(wù)也結合了深化改革開(kāi)放來(lái)進(jìn)行全局布局,包括這次強調要堅持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,對于國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一視同仁、平等對待,尤其是對于民營(yíng)企業(yè)在運行中碰到的一些困難,要排憂(yōu)解難,要堅持構建親清政商關(guān)系,還有一個(gè)方面就是高水平開(kāi)放?!?/p>

            五方面主要任務(wù)中,既關(guān)注了需求側活力的釋放,供給側結構改革的深化,以及深化改革開(kāi)放形成的合力,同時(shí)還強調,要更好地統籌發(fā)展和安全。

            郭麗巖說(shuō):“因為安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,所以把增長(cháng)放到突出位置,穩定增長(cháng)在合理區間的同時(shí),關(guān)鍵還要把防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險放到相當的高度,包括房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)的一些金融風(fēng)險化解,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)適應新的發(fā)展模式平穩過(guò)渡等等,都是這次工作會(huì )議當中著(zhù)力布置的一些工作要點(diǎn)?!?/p>

            有了經(jīng)濟工作的路線(xiàn)圖,關(guān)鍵還在于落實(shí)。會(huì )議強調,各地區各部門(mén)和各級領(lǐng)導干部要把思想和行動(dòng)統一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署上來(lái),勠力同心、勇毅前行,努力完成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。

            張明說(shuō):“這次的中央經(jīng)濟工作會(huì )議對明年布局有了一個(gè)非常好的藍圖,擴張性的政策有,監管政策調整有,改革創(chuàng )新有,短期、中期、長(cháng)期的很多政策三管齊下,對于穩住大家的預期和信心很有幫助?!?/p>

            明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。當前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我們既要正視困難,又要堅定信心?;厥走^(guò)去一路走來(lái)的奮斗歷程,中國一直有迎難而上、爬坡過(guò)坎的能力。今后,不管風(fēng)云如何變幻,我們都要集中精力辦好自己的事。明年經(jīng)濟工作怎么干?中央經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)作出部署,定下主要任務(wù)。如何更好地理解這些重點(diǎn)工作的深意,以及它們傳遞出的重要信號,今后的節目中我們將繼續進(jìn)行深入解讀。

          責編:

          審核:王云峰

          責編:王云峰

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